注重规范党员干部履职用权

严明的工作纪律，是规范党组织和党员干部公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，积极担当作为的重要保障。党的一大决议中规定：“任何出版物，无论是中央的或地方的，均不得刊登违背党的原则、政策和决议的文章。”这既是政治纪律，也是基本的工作要求。二大党章强调，下级机关须完全执行上级机关之命令。1930年4月，为应对形势需要，海丰县苏维埃政府颁布工作条令，制定了统一的经济工作纪律，比如，规定各县区苏维埃、革委干涉支配财政者，由四县革委惩戒该苏维埃、革委负责人;各级财委不努力执行自己任务者，亦应受惩戒;等等。通过规范苏维埃政府工作人员行为，增加了财政收入，极大地缓解了经济压力，为革命胜利奠定物质基础。

西柏坡时期，对于收复城市、管理城市等工作中出现的问题和偏差，党中央及时制定相关工作纪律予以纠正。1948年6月4日，《军委批转东北野战军入城纪律守则》专门规定了入城纪律：保护人民生命财产、工厂商店、学校、医院、科学文化机关及城市公共设备、名胜古迹和建筑物;实行缴获归公，提出“四个不”，即不争夺、不破坏、不自由动用、不打埋伏。上海解放后，陈毅细数干部违反纪律的表现后指出，我们进入上海必须讲纪律，必须反对无纪律的状态，“入城纪律是入城政策的开始，是和市民的见面礼”。他的看法报中央军委后，很快收到毛泽东的电报批示，只有8个字：“很好，很好，很好，很好!”

改革开放以来，党中央制定出台多项党内法规，细化了违反党的工作纪律的各种情形，明确了相应的党纪处分规定，为市场经济条件下加强党的工作纪律建设提供了重要遵循。新时代以来，党中央强调党内法规制度对党的工作纪律建设的重要作用，规范权力的使用和运行，并且进一步将履职不力、不作为纳入问责情形，以明确的纪律规范树立正确导向，不断推动和规范党员干部履职尽责、担当作为。

来源：学习时报